การประเมินเพื่อจัดลำดับความสำคัญเร่งด่วนของแผน โครงการก๊าซเรือนกระจกในพื้นที่จังหวัดพะเยา
คำสำคัญ:
การปล่อยก๊าซเรือนกระจกระดับจังหวัด, แผนการลดก๊าซเรือนกระจก, จังหวัดพะเยาบทคัดย่อ
การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินการปล่อยก๊าซเรือนกระจกระดับจังหวัดของจังหวัดพะเยา จากการประเมินการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของจังหวัดพะเยาในปี พ.ศ. 2562 พบว่ามีการประเมินใน 2 ระดับ ได้แก่ ระดับ Basic และระดับ Basic+ โดยระดับ Basic พบการปล่อยก๊าซเรือนกระจกประมาณ 667,981 ตันคาร์บอนไดออกไซด์เทียบเท่า หรือประมาณ 1.41 ตันคาร์บอนไดออกไซด์เทียบเท่าต่อคน ขณะที่ระดับ Basic+ ซึ่งมีการเก็บข้อมูลละเอียดและครอบคลุมมากกว่า พบว่ามีการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสูงถึง 5,093,153 ตันคาร์บอนไดออกไซด์เทียบเท่า หรือประมาณ 10.78 ตัน คาร์บอนไดออกไซด์เทียบเท่าต่อคน โดยคิดจากจำนวนประชากรตามทะเบียนราษฎร์ ปี 2562 จำนวน 472,356 คน (Department of Provincial Administration, 2019) จังหวัดพะเยามีแหล่งปล่อยก๊าซเรือนกระจกหลักมาจากภาคเกษตร
ป่าไม้ และการใช้ประโยชน์ที่ดิน หรือ AFOLU ซึ่งคิดเป็นสัดส่วนสูงถึง 86.82% ของการปล่อยทั้งหมด รองลงมาคือ ภาคการจัดการของเสีย ภาคพลังงาน และภาคการขนส่ง ส่วนภาคอุตสาหกรรมไม่พบการปล่อยในปีนั้น
การปล่อยก๊าซเรือนกระจกระดับจังหวัดของจังหวัดพะเยาส่วนใหญ่เกิดจากกิจกรรมการใช้ที่ดินและภาคเกษตรกรรม ดังนั้น จังหวัดพะเยาจึงได้กำหนดแผนการลดก๊าซเรือนกระจกจำนวน 26 มาตรการ ครอบคลุมภาคพลังงาน ขนส่ง การเกษตร และป่าไม้ โดยตั้งเป้าลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกให้ได้ 422,380 ตันคาร์บอนไดออกไซด์เทียบเท่า ภายในปี พ.ศ. 2573 แผนดำเนินการแบ่งเป็น 3 ระยะ ได้แก่ ระยะสั้นมุ่งมาตรการที่ดำเนินการได้ทันทีและใช้งบประมาณไม่สูง เช่น การเปลี่ยนไฟสาธารณะเป็น LED การรณรงค์ประหยัดพลังงาน ระยะกลางเน้นการลงทุนและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน เช่น โซลาร์รูฟท็อป การจัดการขยะและน้ำเสีย และการเพิ่มพื้นที่สีเขียว และระยะยาวมุ่งสู่การเปลี่ยนแปลงเชิงโครงสร้าง เช่น ระบบขนส่งพลังงานสะอาดและการใช้พลังงานหมุนเวียนเต็มรูปแบบ ทั้งนี้ แผนให้ความสำคัญกับภาคเกษตร โดยส่งเสริมเกษตรปลอดภัยและเกษตรคาร์บอนต่ำภายใต้แนวคิด BCG ผ่านการลดการใช้สารเคมี การพัฒนาศักยภาพเกษตรกร การประยุกต์ใช้นวัตกรรม และการสร้างเครือข่ายความร่วมมือในพื้นที่ ควบคู่กับระบบติดตามและประเมินผลอย่างต่อเนื่องเพื่อให้บรรลุเป้าหมายอย่างเป็นรูปธรรม
เอกสารอ้างอิง
Department of Provincial Administration. (2019). Population statistics from the civil registration system, Phayao Province. Ministry of Interior, Thailand. (in Thai)
Phayao Provincial Office of Natural Resources and Environment. (2024). Project on Capacity Development of the Provincial Office of Natural Resources and Environment for the Enhancement of Provincial-Level Climate Change Action Planning: Phayao Province. (in Thai)
Phayao Provincial Livestock Office.(2022). Livestock by District: 2020. Form
https://phayao.nso.go.th/images/ebook/PhayaoProvincialStatisticalReport_2022.pdf. (in Thai)
Phayao District Agricultural Office. (2019). Rice cultivation statistics in Phayao Province. Office of Agricultural Economics, Thailand. (in Thai)
Thailand Greenhouse Gas Management Organization. (2016). Guidelines for Assessing the Carbon Footprint of City (2nd Ed). January 2, 2020. Form http://conference.tgo.or.th/download/tgo_or_th/ccf/TGO_CCF_Ebook_V.Sep2559.pdf. (in Thai)
Thailand Greenhouse Gas Management Organization (Public Organization). (2019). Final report: Provincial greenhouse gas mitigation roadmap development project, Phrae Province. Bangkok: TGO. (in Thai)
Thailand Greenhouse Gas Management Organization (Public Organization). (2025). Final report: Provincial greenhouse gas mitigation roadmap development project – Phrae Province. Bangkok: Thailand Greenhouse Gas Management Organization (Public Organization). (in Thai)
World Resources Institute (WRI), C40 Cities Climate Leadership Group and ICLEI – Local Governments for Sustainability. (2014). Global Protocol for Community-Scale Greenhouse Gas Emission Inventories (GPC). Washington, DC: World Resources Institute.
Office of the National Economic and Social Development Council. (2018). The 20-Year National Strategy (2018 2037). Bangkok, Thailand: Office of the Prime Minister.
Office of the National Economic and Social Development Council. (2022). The Thirteenth National Economic and Social Development Plan (2023–2027). Bangkok, Thailand: Office of the Prime Minister.
Ministry of Energy. (2019). Energy Efficiency Plan (EEP 2018–2037). Bangkok, Thailand: Ministry of Energy.
Ministry of Energy. (2019). Alternative Energy Development Plan: AEDP 2018–2037. Bangkok, Thailand: Ministry of Energy.
Thailand Greenhouse Gas Management Organization (Public Organization). (2021). Thailand’s Greenhouse Gas Emissions Reduction Roadmap (2021–2030). Bangkok, Thailand: Thailand Greenhouse Gas Management Organization (Public Organization).
Thailand Greenhouse Gas Management Organization (Public Organization). (2020). Thailand’s Post-2020 Greenhouse Gas Emission Reduction Framework. Bangkok, Thailand: Thailand Greenhouse Gas Management Organization (Public Organization).
Office of Natural Resources and Environmental Policy and Planning. (2015). Thailand Climate Change Master Plan (2015–2050). Bangkok, Thailand: Ministry of Natural Resources and Environment.
Regional Hydrological Cycle (RHC ThaiWater). (n.d.). Water resource database: Phayao province [Map]. Retrieved From https://rhc.thaiwater.net/uppernorth/database/phayao.html.
Greenhouse Gas Management Organization (Public Organization). (2022). Provincial Greenhouse Gas Emission Calculation Manual (2nd ed., revised edition 1, September 2016). (in Thai)
National Statistical Office’s .(2022).Quantity of Gasoline Sold by Type of Gasoline: 2019 – 2021. From https://phayao.nso.go.th/images/ebook/PhayaoProvincialStatisticalReport_2022.pdf. (in Thai)
Phayao Provincial Statistical Report. (2020). Consumer and Electricity Sales by Type of Consumers and District: Fiscal Year 2019. From https://phayao.nso.go.th/images/ebook/PhayaoProvincialStatisticalReport_2020.pdf. (in Thai)
Pollution Control Department. (2019). Municipal solid waste management report: Phayao province—Landfill/open dumping data 2019 [Report]. Bangkok, Thailand: Pollution Control Department.
Department of Energy Business. (2025). Liquefied Petroleum Gas (LPG) sales volume by province, including Phayao Province (Statistical data 2562). Open Government Data Platform (Data.go.th). https://data.go.th/dataset/lpg
Thailand Tourism Directory. (n.d.). Tourism Authority of Thailand. From https://thailandtourismdirectory.go.th.
Department of Intellectual Property. (2024). Phayao Lychee Mae Chai. From https://www.ipthailand.go.th.
Office of the Permanent Secretary for Agriculture and Cooperatives. (2019). Basic information of Phayao Province. Office of the Permanent Secretary for Agriculture and Cooperatives.
