ความล่าช้าในงานก่อสร้างสะพานของกรมทางหลวง

摘要

ปัจจุบันกรมทางหลวงได้ก่อสร้างสะพาน เพื่ออำนวยความสะดวกและปลอดภัยในการเดินทาง แต่มีบางโครงการก่อสร้างสะพานเกิดความล่าช้าไม่แล้วเสร็จตามกำหนดเวลาของสัญญา ส่งผลให้เกิดความสูญเสียทางด้านเศรษฐกิจและการพัฒนาประเทศ ประชาชนผู้ให้เวลาทางเสียเวลาและค่าใช้จ่ายในการเดินทาง ต้นทุนของผู้รับจ้างเพิ่มขึ้น และผลกระทบอื่นๆ ตามมาอีกมากมาย จึงเป็นที่มาของงานวิจัยในครั้งนี้ บทความนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาสาเหตุที่ทำให้เกิดความล่าช้างในงานก่อสร้างสะพานของกรมทางหลวง จำนวน 42 โครงการ ขั้นตอนการศึกษาทำโดย 1) รวบรวมปัจจัยของความล่าช้าจากการทบทวนวรรณกรรม และการสัมภาษณ์ผู้เชี่ยวชาญ 2) สำรวจความถี่ ความรุนแรง และความสำคัญของปัจจัยที่รวบรวมได้จากแบบสอบถาม โดยรวบรวมจากผู้จัดการโครงการ นายช่างโครงการ ผู้ช่วยช่างโครงการ และวิศวกรโครงการ ทั้งฝ่ายเจ้าของงาน ฝ่ายผู้รับจ้างในโครงการก่อสร้างสะพาน ของกรมทางหลวง จำนวน 47 คน และ 3) ทำการวิเคราะห์แนวทางการป้องกันและแก้ไขปัญหาสำหรับปัจจัยที่มีความสำคัญมาก โดยอาศัยงานวิจัยก่อนหน้าและการสัมภาษณ์ผู้เชี่ยวชาญ จากผลการศึกษาพบว่าปัจจัยที่ทำให้เกิดความล่าช้าได้แก่ การขาดแคลนแรงงานก่อสร้างเนื่องจากฤดูการทำเกษตรกรรม แรงงานหยุดงานเนื่องจากช่วงเทศกาล การแข่งขันเรื่องราคาจ้างเหมา อัตราค่าน้ำมันที่ขึ้น-ลงผันผวน เครื่องจักรไม่เพียงพอ การติดขัดสาธารณูปโภค การติดกรรมสิทธิ์ที่ดิน การขอความร่วมมือในการหยุดงานก่อสร้างช่วงเทศกาลปีใหม่และสงกรานต์ ทั้งนี้ได้เสนอแนวทางการป้องกันและแก้ไขความล่าช้าที่เกิดขึ้น เช่น การเร่งรัดการประสานงานในการรื้อย้ายสาธารณูปโภค การจัดกรรมสิทธิ์ที่ดินก่อนการเข้าก่อสร้าง และการให้ขยายอายุสัญญาจากเหตุสุดวิสัย